Ipa megosztásnál a telephelyek száma mindegy, ha egy önkormányzat területén vannak?

Van x telephely, de önkormányzatot egyik sem vált. Kimutatás szinten gyűjthető, hogy melyikre milyen költség és bevétel számolódik el. A megosztott ipa kalkulálása nem lenne gond. Most megy egy vita köztem és a kolléga között, hogy márpedig meg kell osztani, és kell a komplex mutató. Szerintem meg egyként lehet kezelni, és nem kell arányosan. Egy település egy önkori x telephellyel.

Ha x különböző helyen lennének országszerte akkor kéne csak, nem?