A túl szigorú mindenkire vonatkozó szabályok helyett miért nem az egyénnel szembeni elvárások magasabbak?

Azért, mert lehetetlen személyenként mindenkinél egyenként vizsgálni a dolgokat. Te csak két példát hoztál fel, de az élet minden területéről lehetne millió másikat.

Erre sem pénz, se kapacitás.

1. Ezt nem lehet kiszűrni, vagy csak aránytalanul nagy erőforrásokkal. A balfszokat talán, de a kamikázékat, őrülteket nem, mert ahhoz mély pszichológiai vizsgálatok kellenének, és még azok is tévednének. A szabályok most sem betarthatatlanok normális sofőr számára.

2. Azt sem lehet 100% pontossággal előre megmondani, hogy egy kutyából milyen helyzet, melyik ember vagy másik állat milyen viselkedést hoz ki. Ha jól nevelt, akkor sem. Ezért teljesen jogos, ha erre kijelölnek helyeket, és akik tartanak esetleg megvadult kutyáktól, azok nem mennek oda. Egyébként jelenleg kb. senki sem tartja be ezt, és rengeteg a felelőtlen kutyatartó a parkokban.

...és minden beteg mellé egy a személyére és a betegségére szakosodott ápolót;

...és minden dolgozó mellé egy felettest a személyes teljesítmény mérésére;