Ennek az angol feladatnak mi lenne a megoldása?

The witness later realised that she .... (go) to the police earlier but she had frightened.

Na, gondolom az lenne, hogy a tanú későn realizálta hogy korábban kellett volna a rendőrségre mennie, de megvolt ijedve.

Szóval a go-t kellene behelyettesíteni szerintem feltételes módba, de hogyan?